制度開始当初の第1回入札では、揚水発電は83.8万キロワットの応札に対して57.7万キロワットが落札されました。第2回入札では蓄電池とともに激しい競争にさらされ、3時間から6時間の区分で9.8万キロワットの応札に対し落札ゼロ、6時間以上の区分で75.6万キロワットの応札に対し36.1万キロワットの落札にとどまりました。蓄電池と揚水発電の応札が突出しており、他のベースロード電源等の投資を後押しできていないという課題が浮き彫りになりました。