Scope2改定議論をリードするスペイン。アワリーマッチング法制化と大停電がもたらした導入の必要性

現地調査経過報告：スペインにおけるアワリーマッチングの最前線

おはようございます！バルセロナは5月7日の朝8時です。

アワリーマッチング推進協議会では、加盟企業とともに5月7日～13日の日程でスペイン調査を実施しています。協議会によるスペイン調査は、2025年のマドリッド・マラガ、サンセバスチャン訪問に続き3回目です。

スペインは、アワリーマッチングを官民挙げて推進しています。再エネ比率が極めて高い状況下で2025年に大停電を経験した同国にとって、「時間単位での需給一致」や「柔軟性確保」の重要性は、単なる環境目標ではなく現実の死活的課題となっています。

今回の調査では、現地政策関係者、テクノロジー企業、デベロッパーとの協議に加え、ソーラーカーポート、EVバス、太陽光・蓄電池統合システムなどの現地視察も行います。今後、現地調査結果を随時報告してまいります。

アワリーマッチング推進協議会 事務局現地調査【2026年5月】

現在、GHGプロトコル・スコープ2改定の議論が進んでいます。その主要テーマであるアワリーマッチング導入の議論を主導するのが、再エネが大量導入される中で大停電を経験したスペイン政府・電力会社・民間企業です。

当協議会は、5月7日～13日の期間、バルセロナやマラガなどを訪問し、アワリーマッチングを推進する各ステークホルダーから直接話を聞き、実地調査を行っています。

1. スペインで進むアワリーマッチングの法制化

スペインでは現在、GHG Protocol Scope2改定議論と歩調を合わせる形で、アワリーマッチング（Hourly Matching）や24/7 Carbon-Free Energy（24/7 CFE）に近い制度設計への関心が急速に高まっています。

その象徴的事例として注目されているのが、2026年にスペイン政府が公表した「Royal Decree-Law 7/2026」です。

出典：https://www.boe.es/buscar/pdf/2026/BOE-A-2026-6544-consolidado.pdf

この法律は、主としてデータセンターや大規模電力需要家向けのエネルギー政策を整理する中で、「additionality（追加性）」および「hourly correlation criteria（時間相関基準）」への言及を含んでいます。これは、単に年間単位で再エネ証書を調達するだけでなく、「実際に再エネが発電されている時間帯に消費しているのか」を重視する方向性を明示したものとして注目を集めています。

“Hourly matching and additionality for data centre renewable energy claims is on the table in Spain”

（スペインでは、データセンターの再エネ主張におけるアワリーマッチングと追加性が検討のテーブルに乗っている）

スペインでは現在、AWS、Microsoft、Google、Metaなどによるデータセンター投資が急拡大しています。スペイン政府は、単なる再エネ量の確保にとどまらず、「系統安定性」と「時間単位の需給整合性」を重視する方向へ議論を加速させています。

REEが公開する時間単位データ

スペイン送電系統運用者REE（Red Eléctrica Española）は、欧州でも先進的なリアルタイムデータ基盤を整備しています。

REEが運営する「ESIOS」プラットフォームでは、電源構成、国際連系、系統需要、発電量、市場価格などを時間単位で公開しており、このデータ基盤は、将来的なアワリーマッチング制度やGranular Certificates（GC-EAC）市場の土台となり得るものとして期待されています。

出典：https://www.esios.ree.es/en

2024年のスペイン国内総発電量の56.8％が再生可能エネルギー由来となりました。太陽光発電は前年比18.9％増加し、風力発電と並びスペイン電源構成の中核となっています。特に春季や昼間時間帯には、「グリッド再エネ比率ほぼ100％」に近づく時間帯も発生していますが、一方で夕方以降にはガス火力依存が急増する構造があり、時間帯ごとのCO2排出係数差が極めて大きくなっています。

2. 大停電がもたらしたアワリーマッチングの重要性

2025年4月28日に発生した欧州最大級の停電

2025年4月28日、スペインとポルトガルで広域大停電が発生しました。数秒間のうちに約15GWの電源が系統から脱落し、一時的に需要の約60％が消失。マドリード、バルセロナ、セビリア、バレンシアなど主要都市で鉄道、空港、通信設備が停止する事態となりました。

当初は「再エネの大量導入そのもの」が原因との声もありましたが、ENTSO-E（欧州送電系統運用者ネットワーク）が2026年3月に公表した最終報告書では、より本質的な課題が指摘されました。

出典：https://eepublicdownloads.blob.core.windows.net/public-cdn-container/clean-documents/Publications/2025/iberian-blackout/Final Report on the Grid Incident in Spain and Portugal on 28 April 2025.pdf

ENTSO-E最終報告書が指摘した「Voltage Control（電圧制御）」

報告書では、事故原因として以下の複合要因が整理されています。

• 急激な電圧上昇
• 無効電力制御の不足
• 固定力率運転による柔軟性の欠如
• 同期慣性の不足
• 系統安定度の低下と連鎖遮断

特に重視されたのが、大量の再エネ設備が「固定力率モード」で運転されていた点です。系統内で急激な変化が発生した際、柔軟な無効電力供給ができず、電圧上昇が連鎖的に拡大して最終的に系統脱調（同期崩壊）に至ったと分析されています。

“The issue was not renewable energy itself. The issue was voltage control.”

（問題は再生可能エネルギーそのものではなく、電圧制御にあった）

この衝撃的な分析結果により、議論の焦点は「年間の再エネ量」から、「時間ごとの系統柔軟性」や「瞬時制御能力」へと急速にシフトしました。「その時間、その場所に、本当に供給可能（Deliverable）だったのか」を問うアワリーマッチングの考え方は、今や系統安定化のための現実的な解決策として位置づけられています。

3. フィールドで進む蓄電池・EV・太陽光の統合システム

都市交通とエネルギーの融合

バルセロナやマラガでは、アワリーマッチングを前提とした、再エネ、EV、蓄電池を統合した都市型エネルギーシステムの実装が加速しています。

バルセロナ： TMB（バルセロナ公共交通）は高需要路線の100％電動化を達成。終点での約5分間の超急速充電（Opportunity Charging）や、42枚のパネルを備えたEV充電対応ソーラーカーポートの導入が進んでいます。

マラガ： 「Málaga Smart City」構想の下、地下鉄（Metro de Málaga）では3,719枚の太陽光パネルにより需要の27％を自家発電で賄う計画が進行中。さらに、走行中誘導充電などの先進プロジェクトも実施されています。

バルセロナ発のエネルギーテックの台頭

スペインは現在、「再エネを大量導入する段階」から、「時間単位でどう安定供給し、価値化し、証明するか」という次のフェーズへ移行しています。その中心テーマとして、アワリーマッチング、分散型柔軟性市場、EV・蓄電池統合がかつてない存在感を高めています。